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2016年3月22日

胡曙光同志在市科协八届五次全委（扩大）会议上的讲话

（2016年3月20日）

同志们：

    今天，市科协召开八届五次全委（扩大）会议，贯彻落实党的十八届五中全会、市委十二届九次全会、中国科协2016年地方科协工作会议精神，总结部署工作，动员组织全市科协组织和广大科技工作者为实现我市“十三五”良好开局贡献力量。刚才，李主席作了一个很好的报告，大家要认真抓好落实。去年以来，在市委、市政府的领导下，全市各级科协积极作为、开拓进取，团结动员广大科技工作者紧紧围绕武汉改革发展大局，努力为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，取得了显著成绩。市委对科协的工作是充分肯定的。在此，我代表市委，向同志们并通过你们向全市广大科技工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！向获得荣誉称号的先进个人表示热烈的祝贺！

    下面，我就全面深化科协系统改革创新，进一步推动科协工作创新发展，讲四点意见。

    一、切实担负政治责任，团结引领科技工作者坚定不移跟党走

    要坚定信仰，步调一致，引领科技工作者跟党走,科协的任务艰巨、责任重大。要加强对科技界的思想政治引领，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传优秀科学家、杰出科技人才的先进事迹、爱国情怀，激发科技工作者的爱国之情、报国之志、强国之行。要继续开展学术道德和学风建设，加强学术自律，推动科技工作者更好地为武汉建设创新型城市、实现“中国梦”武汉篇贡献智慧和力量。

    二、保持和增强政治性、先进性、群众性，全面推进科协组织和科协工作的改革创新

    今年是科协系统深化改革之年。1月11日，习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组第20次会议，审议并原则通过了《科协系统深化改革实施方案》。市委对群团组织和群团工作改革创新作出了部署，提出了明确要求。各级科协组织要深刻认识改革的重大意义，坚持以问题为导向推进改革，以改革为手段破解发展难题，以创新为引领开创科协工作新局面，确保改革取得实效。

    一是全面把握科协系统改革的目标任务,坚定不移地推进自身改革。把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依规开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革学会治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制。

    二是牢牢把握科协系统改革的正确方向，保持和增强“三性”，是加强和改进群团工作的根本要求，是科协改革的出发点和落脚点。中央审定的《科协系统深化改革实施方案》明确了改革重点，具体来说包括：学会治理结构和治理方式是改革的核心，联系服务科技工作者的体制机制是改革的关键，推进领导机构和机关改革、加强面向社会提供公共服务产品的平台建设是改革的必然要求，强化对科技工作者的政治思想引领既是改革的着力点，也是改革要实现的目标。要改变科协与科技工作者联系不紧、学会治理能力不强、科普手段落后等现状，围绕改革重点，尽快研究改革措施，明确任务书、路线图、时间表，把《实施方案》落到实处。

    三是切实解决群众组织脱离群众的突出问题。群团组织中存在的“四化”问题，在不同组织中表现不同，其中“贵族化、娱乐化”在有的组织中表现突出一些，而“机关化、行政化”则普遍存在。科协系统改革，要针对“四化”特别是“机关化、行政化”问题来确定，推进改革要不回避矛盾，要聚焦问题、主攻难题，切实取得让科技工作者满意的成效。希望科协和学会干部进一步解放思想，支持改革、参与改革、推动改革。

    三、激励科技工作者创新创业，为率先全面建成小康社会提供科技和智力支撑

    今年是全面建成小康社会决胜阶段开局之年，经济发展进入新常态，实施“十三五”规划，实现市委提出的全力打造经济、城市、民生“三个升级版”，率先全面建成小康社会的奋斗目标，就必须树立新的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为推动发展的第一支撑，努力推动全市经济发展由“后发赶超”向“先发引领”转变。阮成发书记特别指出，武汉是科教大市，多年来我们一直致力于建设创新型城市，致力于将科教优势转化为经济产业优势，进行了不懈探索和艰苦努力，取得了显著成绩。但总体来看，创新尚未成为城市经济社会发展的第一动力，城市创新能力尚未进入全国第一方阵，与领跑城市之间的差距依然较大。所有这些都对科协工作提出了更高的要求，也需要科协在促进“大众创业、万众创新”、推动经济和社会发展中发挥更大作用。各级科协要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，动员广大科技工作者积极创新创业，充分发挥科技创新中的引领作用。

    一是激励科技工作者勇于创新，为经济发展新常态创造新动力。积极参与实施创新能力提升、创新成果转化、创新创业服务等工程，加快构建以企业为主体、市场为主导，产学研相结合的技术创新体系。围绕我市“十三五”重点发展的信息技术、生命健康、智能制造三大产业的关键核心技术，集中优势力量协同攻关，努力取得一批重大成果，助推发展新产业，改造提升传统产业。积极搭建众创平台，打造环大学城创新经济圈，努力形成各类创新主体协同、线上线下互动的良好局面。

    二是鼓励科技工作者带头创业，推动科技成果转化为现实生产力。我市近年来出台了“科技十条”、“创业十条”等一系列激励创新的政策，在科技界和科技工作者中反响强烈，局部地区出现了人才回流的现象，如何进一步释放政策红利，还有相当大的潜力可挖。要抓住“大众创业、万众创新”的宏观利好和创建全国创新型城市的难得机遇，鼓励更多科技工作者加入创业大潮。要全面推进海智计划武汉工作基地平台建设，吸引更多的海外高层次科技人才来汉创新创业。

    三是动员科技工作者深入贫困地区开展对接服务，推动精准扶贫。目前，全市还有271个贫困村，到2018年，实现武汉贫困人口全部脱贫销号，任务极其艰巨。贫困地区多数是山区、旱区，科技扶贫最管用，要调动科技工作者的积极性、主动性，发挥农技协等组织的优势，组织动员科技工作者与贫困村、贫困户结对子，手把手地帮扶，实现精准脱贫。

    四、大力推进科普现代化，努力提升全民科学素质

    实施创新驱动，要发挥科技人才的智力优势，也要有一大批具有较高科学素质的公民。科普是提升公民科学素质的基本途径，也是激发全社会创新创造活力、夯实建设“创新武汉”社会基础的必然选择。科协是科学普及的责任部门，要适应、把握经济发展新常态，加快科普创新升级和科普信息化建设，探索建立普惠共享的现代科普体系，推进《全民科学素质行动计划纲要》在武汉的深入实施。

    一是坚持不懈地加强科普信息化。推进科普信息化、数字化、网络化是科协工作改革创新的一个重要领域，现在科普信息化建设有了很好的开端，要继续推进。要切实抓好“互联网+科普”等科普信息化龙头工程和示范项目，使科普网站、微信、微博的点击量每年有较大幅度的增长。要总结近年来科普信息化建设经验，把好的做法上升到制度层面。比如，用线上线下、互动众创、扁平化等方式，解决脱离群众需求、缺乏吸引力影响力的问题。

    二是积极构建普惠共享的现代科普体系。探索用众筹、众包的方式吸引企业、科研院所、高校、新媒体和科技工作者、科普创作者、青少年以及社会大众都来做科普、用科普。探索采取政府和社会资本合作模式，搭建科普资源集成共享平台，共同开发优质科普资源。推动武汉特色现代科技馆体系建设，提升科技馆展品研发能力。支持基层科协搭建精准推送科普服务平台，建立健全公民科学素质评价和共建责任制度，创新科普公共服务产品供给模式。

    干事创业，关键在人。各级科协组织要按照全面从严治党的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设。党组要切实担负起全面从严治党主体责任，要严格管理、规范管理，坚持把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的良好政治生态。要强化责任担当，形成奋发有为、实干高效的工作氛围，努力建设一支想干事、会干事、干成事的高素质干部队伍，带领全市广大科技工作者，为建设国家中心城市、复兴大武汉而努力奋斗。

    谢谢大家！